每日资讯 | 生态产品价值实现讯息汇编

发布时间：2024-05-14 浏览次数：10

01 政策新闻

1. 碳排放权交易管理暂行条例

为了规范碳排放权交易及相关活动，加强对温室气体排放的控制，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进经济社会绿色低碳发展，推进生态文明建设，制定本条例。

信息来源：新华网

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http://www.news.cn/politics/20240204/5398835d3a074f0fa098d3a0ce7ab90d/c.html

2. 人民日报整版探讨：深刻把握解决资源环境生态问题的基础之策

坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型，有利于在经济社会发展全面绿色转型中增强生态文明建设的系统性和有效性，提升经济社会发展的含金量和含绿量，为发展新质生产力注入新动能，筑牢绿色高质量发展的基础和屏障。

信息来源：人民网-人民日报

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http://opinion.people.com.cn/n1/2024/0419/c1003-40218969.html
3. 如何改革完善耕地占补平衡制度
        今年《政府工作报告》提出，“严守耕地红线，完善耕地占补平衡制度”。
信息来源：人民网-人民日报
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http://gs.people.com.cn/n2/2024/0412/c183342-40807923.html

4. 生态环境部：国家级自然保护区新增人类活动问题总数和面积实现“双下降”

生态环境部自然生态保护司司长王志斌表示，国家级自然保护区新增人类活动问题总数和面积实现“双下降”，基本扭转了侵占破坏自然保护地生态环境的趋势。
信息来源：人民网
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http://finance.people.com.cn/n1/2023/0427/c1004-32675140.html

5. 国家公园体系建设取得新进展新成效

设立国家公园、建立国家公园体制，是以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族永续发展的战略高度作出的重大决策，也是我国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措。
信息来源：人民网-人民日报
详情链接：

http://gs.people.com.cn/n2/2024/0503/c183342-40832531.html

6. “司法+碳汇”有了试验田

10月22日，记者从省人民检察院第一分院了解到，基地购买红树苗的资金来源主要是破坏者缴纳的林业碳汇认购金。该认购金定向用于植绿复绿、生态环境修复，实现了林业碳汇的储值、变现功能，探索推进了“绿水青山”与“金山银山”的双向转化。
信息来源：人民网-人民日报
详情链接：
http://hi.people.com.cn/n2/2023/1023/c231190-40612487.html

7. 绿水青山就是金山银山的生动案例

三北地区分布着八大沙漠、四大沙地和广袤的戈壁，有7个强风蚀区、34个风沙口和3条主要沙尘暴路径区，是我国自然条件最恶劣、生态最脆弱、荒漠化最严重的地区。同时荒漠化地区与经济欠发达区和民族聚居区等高度耦合。

信息来源：求是网

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http://www.qstheory.cn/laigao/ycjx/2024-04/06/c_1130103586.htm

8. 健全资源环境要素市场化配置体系
       通过明晰碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素的产权，建立覆盖全成本的价格机制，有助于在全社会树立“资源环境有价”的理念，增强“排碳有成本、减碳有收益”的绿色发展意识。

信息来源：经济日报

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http://paper.ce.cn/pc/content/202312/15/content_286144.html

9. 破解“三跨”重点生态功能区保护难题

面对河湖跨流域、地域跨区划、管理跨部门的“三跨”重点生态功能区生态环境保护突出问题，由于受行政区划的条块限制，单靠某个地区的检察机关很难有效发挥公益诉讼检察职能，对此青海作出了有益探索，即开展生态环境公益诉讼巡回检察。
信息来源：法治日报
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http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20230406/Page01TB.htm

02 地方实践

1. 36.9万亩、724.42亿元 重庆土交所推动地票交易量质齐升

多年来，重庆不断完善地票运行机制，形成以地票管理办法为总领，涵盖复垦、交易、使用各环节的“1+10”地票制度框架，确立了新增经营性建设用地“持票准用在交易实践中，不断探索地票市场运行规律和调节机制，制定地票最低保护价，保护农户、集体权益不受损，逐步建立市场价格引导的供需协同机制，市场运行总体平稳有序。
信息来源： 人民网
详情链接：

http://cq.people.com.cn/n2/2023/0221/c367643-40309933.html

2. 全国近百个重点区域自然资源实现确权登记

截至目前，海南热带雨林、武夷山、大熊猫国家公园、上海崇明东滩国际重要湿地等近百个重点区域相继登簿，自然资源确权登记已覆盖自然保护地、森林、湿地、草原、河流、湖泊、探明储量的矿产资源、海域、无居民海岛等各类自然资源。
信息来源：人民网-人民日报海外版
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http://jx.people.com.cn/n2/2024/0423/c186330-40819843.html

3. 厦门海洋碳汇交易走向国际化

为探索打造“蓝碳全国统一大市场”的示范样板，3月11日，厦门产权交易中心联合宁波产权交易所在宁波象山签约跨省共建蓝碳生态碳账户，书写厦门宁波海洋碳汇交易“双城记”。
信息来源：厦门日报
详情链接：

https://epaper.xmrb.com/xmrb/pc/con/202403/13/content_18192.html

4. 国内首次  健康指标纳入成都生态价值核算

在现行的生态产品总值（GEP）考虑物质供给、调节服务、文化服务核算的基础上，《报告》参考国家和地方现有生态产品价值核算方法，创新增加了两个健康效用指标——空气污染治理成效带来的健康价值和绿色空间增加带来的健康效益，这是国内首个将健康效用纳入生态价值核算的新尝试。

信息来源：成都日报

详情链接：

https://www.cdrb.com.cn/epaper/cdrbpc/202404/08/c130455.html

5. 11地入选云南省林业碳汇试点名单
        日前，省林业和草原局公布云南省林业碳汇试点名单，其中，红河哈尼族彝族自治州入选林业碳汇试点州（市），红塔区、勐腊县、临翔区、永平县、腾冲市、盐津县、南涧彝族自治县、盘龙区、会泽县、寻甸回族彝族自治县入选林业碳汇试点县开展林业碳汇试点是巩固提升林草生态系统碳汇能力，充分发挥森林“碳库”作用的重要举措。

信息来源：云南日报

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https://yndaily.yunnan.cn/content/202404/08/content_197037.html

6. 排污权交易在全省推行

记者1月11日从省生态环境厅获悉，为进一步深化安徽省排污权交易改革，该厅会同省发展改革委、省财政厅、省地方金融监管局联合印发《安徽省排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》等相关制度文件，建立全省统一的制度体系，明确4类污染物的排污权交易规则等具体内容。
信息来源：安徽日报
详情链接：

https://www.ahnews.com.cn/yaowen1/pc/con/2024-01/13/496_1034041.html

7. 我省大力盘活碳排放权金融价值 已办理33万吨碳排放权抵质押登记
        碳排放权是政府主管部门分配给重点排放单位在规定时期内的碳排放额度。符合条件的企业，可以将碳排放权作为质押物向银行申请融资贷款。企业以此方式获得的贷款，将优先用于绿色环保领域。
信息来源：辽宁日报
详情链接：

https://news.lnd.com.cn/system/2024/01/15/030450097.shtml

8. 黑龙江省完成首宗用能权模拟交易
        近日，省发改委依托黑龙江碳排放权交易中心碳汇交易平台创建的“黑龙江省用能权交易平台”上线试运营，并完成黑龙江省首宗用能权模拟交易，成交总量4270吨，成交额93.94万元。
信息来源：黑龙江日报
详情链接：

https://news.lnd.com.cn/system/2024/01/15/030450097.shtml

9. 宁夏加快构建用能权改革“1+5”政策制度体系
      近日，《自治区用能权市场交易规则（试行）》正式印发，为规范用能权交易行为，建立公开公平公正的用能权交易市场，维护交易秩序，提供了政策支撑。
信息来源：宁夏日报
详情链接：

https://szb.nxrb.cn/nxrb/pc/con/202309/04/content_88181.html

10. 江西首家“湿地银行”挂牌成立

全省首批启动“湿地银行”建设的试点县——万年县挂牌成立了我省首家“湿地银行”，完成了全省首笔湿地占补平衡指标交易，交易面积270亩、交易金额1890万元。 
信息来源：江西日报
详情链接：

http://epaper.jxxw.com.cn/html/2022-01/25/content_5404_5642497.htm

11. 河南省对27个自然保护地开展确权登记

全面推进自然资源统一确权登记工作是党中央、国务院关于生态文明建设的重要决策部署。去年，我省对史灌河（河南段）完成确权登记，这是全国首批、全省首例拥有“户口本”的水流自然资源。
信息来源：人民网-河南频道
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http://henan.people.com.cn/n2/2024/0331/c351638-40794832.html

12. 湿地保护加强合作共建

         日前，长三角湿地保护一体化高质量发展研讨会在池州平天湖国家湿地公园举行。会上，三省一市林业部门分别介绍湿地保护修复情况，围绕湿地面积总量管控、重要湿地管理、价值实现路径等进行充分交流研讨。

信息来源：安徽日报

详情链接：

https://szb.ahnews.com.cn/ahrb/layout/202405/06/node_04.html#c1030294

13. 全国首单跨省水土保持项目碳汇交易在长汀签约

4月18日上午，中国水利水电第十一工程局有限公司与长汀县国有投资集团有限公司在长汀签订广龙对口合作水土保持项目碳汇交易协议，交易长汀县河田镇罗地河小流域水土保持碳汇1万吨，总价18万元。这是全国首单跨省水土保持项目碳汇交易。

信息来源：福建日报

详情链接：

http://fj.people.com.cn/n2/2024/0419/c181466-40815907.html

03 专家视角

1. 张义珍：健全完善以价值核算为依据的生态保护补偿机制

如何界定生态受益者和保护者，即“谁来补、补给谁”的问题；采用何种方式进行补偿，即“怎么补”的问题；如何确定补偿的标准和金额，即“补多少”的问题。

信息来源：人民网
详情链接：

http://lianghui.people.com.cn/2024/n1/2024/0309/c458697-40192324.html

2. 听专家讲讲林草碳汇交易那些事

什么是森林碳汇？森林碳汇可以卖钱吗？交易前景如何？针对公众关心的碳汇及其交易热点问题，本报记者专访了林草碳汇研究院（中国林业科学研究院）的有关专家。

信息来源：光明日报
详情链接：

https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2023-12/16/nw.D110000gmrb_20231216_1-09.htm

3. 权大杰：厚植生态底色 共建绿美图们 以高品质生态环境支撑经济社会高质量发展
        要在转化优势兴绿上出实招，大力发展绿色旅游和林下经济，统筹推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，努力把图们的绿水青山更好转化为金山银山。

信息来源：人民网

详情链接：

http://jl.people.com.cn/n2/2024/0426/c349771-40824927.html

4. 李生龙：建议完善认购碳汇责任适用规则体系

认购碳汇是司法借助市场机制控制和减少二氧化碳等温室气体排放、助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要手段。

信息来源：人民网-重庆频道
详情链接：

http://cq.people.com.cn/n2/2024/0305/c365401-40765100.html

5. 杨智委员：完善长江流域横向生态保护补偿机制

依托公共资源交易平台和生态资源权益交易市场等探索建立排污权、碳排放权、用水权、用能权、用地权、林草权、矿业权等市场交易机制，不断完善市场交易型生态保护补偿方式。

信息来源：人民网-湖北频道
详情链接：

http://hb.people.com.cn/n2/2024/0306/c192237-40766551.html

04 文献分享
1.水生态产品价值实现：概念、框架及技术支撑

文章从概念解析出发，界定了狭义水生态产品与广义水生态产品，明确了水生态产品价值实现的概念，并提出了水生态产品价值实现框架：“水生态产品及价值→愿景与目标→政策工具→人类行为”循环系统。

文献来源：中国国土资源经济
详情链接：

https://zdkj.cbpt.cnki.net/WKG/WebPublication/index.aspx?mid=zdkj

原文来自“生态产品价值实现理论与实践”微信公众号